石牌镇“十二五”暨2015年工作总结

        一、2015年工作总结

        今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们主动适应新常态，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，立足“四镇”（全国历史文化名镇、劳务经济大镇、城乡一体化示范镇、港口物流重镇）建设，围绕“五年”（“三农”工作创新年、项目建设服务年、城乡环境治理年、计生巩固提高年、依法行政实施年）目标，全镇上下凝心聚力、克难攻坚、真抓实干，农村经济持续向好，工业经济总量稳中有增，社会民生事业呈现良好发展态势。全年完成农业总产值8.4亿元，同比增长7% ；农民人均纯收入15706元，较去年增7%；规模工业总产值 17.2 亿元，同比增长16%；财税收入750万元。今年，我镇被荆门市确立为整镇推进四化同步建设试点乡镇。

        （一）围绕创新抓 “三农”，农村经济持续向好。 围绕农业要强、农民要富、农村要美，全力抓好“三农” 工作，2010-2015年实现农业总产值五连增，农村经济持续向好，今年主要体现在以下三个方面： 1、“三农”工作有新提升。一是突出转方式和调结构，现代农业持续发力。 突出转变农业发展方式，在今年9月底召开全省转变农业方式现场会上，彭墩村作为转变农业发展方式的典型代表进行交流发言，获得了省、市充分肯定。主攻农业“两高一优”建设，确定 “一区三线”（彭墩新农村建设示范区，钟石线、江沙线、武荆高速沿线）发展布局，重点建设专用优质小麦、双低油菜、精品蔬菜等三大板块基地，预计年末，全镇优质稻种植面积8.5万亩，优质小麦4.2万亩，优质油料6.1万亩，优质蔬菜2.5万亩，同比增长10%以上，仅结构调优一项可提高农民人均纯收入400元左右。同时大力发展特色产业，抓好以瓦瓷片为试验基地的花卉苗木、林果种植示范，抓好以塔湖渔场为依托的“358”高产高效水产养殖模式，抓好以竹皮河沿岸畜牧养殖为重点的生态养殖项目。二是突出观念转变和方式更新，“三农”服务持续贴近。突出技术、上门、示范三大服务。全年共举办培训班20多场次，印发资料5万余份，受训人员达12000人次以上上门服务。农技、农机、水产、防检等部门全年义务“出诊”达3000余次。农技部门在全镇培育100户农业科技示范户，建立10个面积达2000亩的科技示范点；水产部门以塔湖、乌湖和特产养殖大户为示范点，引进黄桑鱼10万尾、罗非鱼10万尾、甲鱼120斤；林业部门在胡刘村林场实行转型种植优质桃树200亩。三是突出基础投入和硬件建设，抗灾能力持续增强。投入1040多万元，对长岗岭一、二级泵站进行改造；投入700多万元对肖店一、二级电站进行改造；投入619万元，对漳河三干、四干渠、铜钱山南干渠等五条渠系进行清淤保畅；筹资15万元，对堤身耕种和穿堤竹树进行整治，投入30万元对石牌大堤雨淋沟缺进行整治。通过一系列农业基础投入和硬件建设，极大地提升和增强了农业基础设施抗灾保收能力。 2、新农村建设有新进展。一是横店新社区建设紧锣密鼓。自项目启动以来，完成了建设规划、项目可研报告、立项批复、用地规划许可批复等，通过了项目评审，收缴自筹资金2700万元。6月底已启动开工仪式，目前已完成场地平整，土建工程正在有序推进，预计2016年底竣工。二是“两转”工作有新发展。截止目前，彭墩“1+5”示范区已完成土地流转面积33000亩，占总耕地面积的75%，其中今年流转6000亩，占年计划的100%；转移农村劳动力4300人，占示范区总人口的74%，其中今年转移830人，占年计划的100%。三是产业发展实现突破。首期200亩精品葡萄园完成投资3000万元，用先进的滴灌节水和管网喷雾技术，引进栽植6个国家20多个优质品种，实现年销售收入1500万元；乡村旅游全年接待游客将突破50万人次，旅游业直接收入有望突破2500万元。同时，彭墩旅游景区在4A的基础上不断提档升级，明年有望冲刺5A级景区。 3、美丽乡村建设有新成效。一是通村客车全覆盖。全镇共投入9000万元，建设通村公路300公里，改造新修桥梁3座。共延伸和新增农村客运线路18条，投放营运车辆47台，营运里程达270公里，城乡客运基本实现全覆盖；建设错车平台12处，增设道路警示桩152个、警示牌70个，鼓励客运车辆安装GPS卫星定位仪，全面保障了农村客运的安全营运。二是“两化”（绿化、净化）工作亮点纷呈。“三点四线”（即王坪、桂竹、黄金三个美丽乡村示范点，江沙线、石沈线、白虎至江沙公路连接线和“1+5”环线）投入200多万元，倾力打造了一条线路长、标准高、风景美的示范线，干道绿化60公里，栽植红叶石楠、大叶女贞共3万多株，农户庭院植树60万株，实现了乡村干道绿化不断线。狠抓农村垃圾治理，镇内沿石沈线打造20户以上规模的示范点10个，配备分类垃圾桶400个，同时借鉴推行“一员两促”垃圾分类处理机制，实现垃圾分类减量。三是网格化管理持续提升。全镇已有43个村开通光纤，340个视频监控已全部安装到位，网格化办公设备已同步落实到位。年内共完成网上办事 7004 件。在今年5月全市“一通三化”工作检查评比中，我镇被评为“一类乡镇”，受到市“三万”活动领导小组和观摩组领导的一致好评，并在全市总结表彰会上进行交流发言。四是秸秆禁烧成绩喜人。在今年禁烧工作中，全镇共出动宣传车56台次，张贴宣传标语600余条，依法治安拘留2人，治安罚款18人，写检讨书及保证书26人，约谈党员干部19人次，通报批评8人次。今年6月，省人大领导专程到石牌调研秸秆禁烧工作，对我镇的经验和做法给予了高度评价，荆门电视台等新闻媒体也对我镇秸秆禁烧工作进行了专题报道，在今年夏季秸秆禁烧总结表彰会上，我镇荣获一等奖，并作典型发言。

      （二）突出项目抓建设，工业经济总量稳中有增。 面对经济下行压力，我镇全力抓招商引资、重点抓项目建设、积极抓企业帮扶，全镇工业经济运行良好，各项主要指标较去年有所增长。全年实现规模工业增加值 5.6亿元，同比增长17 %，规模销售收入达17.2亿元，同比增长16 %；完成固定资产投资12.5亿元，完成目标任务的125%。 一是着力抓招商引资，优化经济结构。今年完成招商引资1.1亿元，同比增长。新入库石牌镇宝塔河农贸市场、彭墩特色农产品电子商务建设、石牌临港物流园、祥盛纸业包装纸箱生产线、石牌豆制品工业园基础设施建设、石牌横店新社区六个项目。引进总投资3000万元的天宏纺织有限公司，到资2850万元已建成投产。成立了湖北启林城镇建设投资有限公司，启动彭墩长寿食品产业园招商引资工作。全年完成小进限1 家，小进规1家。二是着力抓项目建设，力促工业提档。强力推进石牌核心港项目，完成了沙场搬迁、取水口迁移、桩基工程等建设，目前正在推进主体建筑建设。积极推进文石线整修工程，配套建设了王龙至马祠、唐滩至曾台两段共7000多米长的下水道工程，完成路面改造3.5千米，该工程已纳入全市“十三五”大修计划。启动占地20平方公里的彭墩长寿食品产业园，完成了项目选址、人员落实和初步规划编制工作，11月18日举行盛大开工仪式。启动总投资5000万元的镇污水处理二期工程，已完成选址，正在进行项目规划编制、可研制作和征地拆迁工作。三是着力抓企业帮扶，助推镇企发展。以“百名干部入百企”活动为契机，着力抓好了全镇9家规模以上企业帮扶工作。组建了领导小组和工作专班，实施了工作专班全部入驻与企业结对帮扶。对正常生产经营的5家规模以上企业，通过融资帮扶推动扩规壮体；对半停产的3家规模以上企业，引导放缓发展速度，调生产适应市场需求，力争转亏为盈，正常运营；对因故关停的1家规模以上企业，引导积极面对，寻找商机，全力盘活企业。通过与企业共面困难、共化问题、共度难关，镇企活力再现，平稳发展。

      （三）加强城镇综合管治，城镇面貌日新月异。 以整镇推进新型城镇化和城乡一体化建设为契机，全力抓好城镇建设。一是新镇扩建有新面貌。积极协调地高·金水岸城镇综合体建设进程，完成了幼儿园、便民服务广场建设项目并投入使用，筹建镇“一门式”行政服务中心，新吸引入驻了一批商业综合体及工商个体户。在地高·金水岸东北角新建四级标准集镇中心客运站，于11月18日正式投入使用，升级为镇区交通枢纽中心。同时，道路建设以及绿化、美化、亮化工程同步推进。镇区中心开始逐步向新镇区转移。二是旧镇管理有新特色。推进名流集团旧城改造项目建设进度。对影剧院房屋进行维修加固，更换文化广场电线杆并照明灯安装。组织开展拆违“净脸行动”，拆除乱搭乱建雨棚204个、清理占道广告牌455个。制定实际有效的环卫绩效考核制度，对环卫承包公司实施不间歇跟踪管理。在此基础上，加强城镇规划建设管理，严格执行“一书两证”制度，确保规划顺利实施。旧镇区对外形象和人居环境进一步提升。三是古镇保护有新后劲。加大古镇保护力度，筹资完成了三条古街巷的整修工程，完成了付氏民宅修缮，推动了古戏楼环境整治。启动石牌历史文化古镇保护性开发项目，完成石牌历史文化古街区项目可研及环评报告，下一步将争取国家住建部、国家文物局纳入十三五规划、鄂西生态旅游圈项目，统筹财政资金，尽快推进项目实施。

      （四）强化民生建设，社会事业全面进步。 一是改善民生抓救助。抓低保清理，通过清理全镇共取消农村低保356户、485人，新增166户、230人，调整450户，城镇低保取消28户、36人，新增14户，14人，调整21户，在户平保障人数上由原来的户平1.3人增加到了户平1.4人。抓重点对象救助，农村低保户、五保户和特困优抚对象新型农村合作医疗参合（保）率达100%。全年救济灾民168多户，分发救济款13万元。抓五保供养和福利院管理，今年新增五保供养对象14人，对贺集福利院投入500余万元进行院舍新建和整修，改善了福利院人居环境。全年完成危房改造 360户。二是精准施策抓扶贫。全镇共建档立卡贫困户1648户，贫困人口5017人。为官堤、桂竹、八姓庙三个重点贫困村制定五年扶贫计划。建立了53支扶贫工作小组，选派1554名帮扶责任人及26家乡镇企业与建档立卡贫困户开展“一对一”帮扶。通过建档立卡、结对帮扶、产业扶持、教育培训、基础设施建设等举措帮扶脱贫，预计年底前脱贫868户2726人。三是强化力度抓殡改。印发11个部局关于殡葬管理的规定400多份，制订了《石牌镇殡葬管理实施办法》，2015年全年火化任务392具，至9月底完成392具，占年度计划数的100%。四是落实政策抓卫生和计划生育工作。加强人口和计划生育工作，今年全镇共出生新生婴儿1096人，符合政策生育率达100%，出生人口性别比100：106.02。高标准建设“五务合一”村卫生室，今年共建设蔡台、官堤、何巷、曹咀四个示范村卫生室，发放各类健康教育资料60000份，为重点人群提供免费体检13218人，为适龄儿童提供疫苗接种8297人。五是深化管理抓教育。在镇、村、学校分别建立了留守儿童服务站及留守儿童“希望家园”；规范校车管理，整顿无证运营车辆，新增2台校车；清理无人管理的托办机构，对私立幼儿园学生纳入管理范畴；全力抓好了暑期学生“防溺水、保安全”工作，实现了“零溺亡”。六是重点整改抓安全生产。创新安全生产隐患排查治理标准化、数字化工作，今年已有7家企业开通“两化”平台。全年组织开展安全生产大检查和专项检查13次。深入开展以道路交通、建筑施工、加油站点、烟花爆竹等行业和领域的安全生产隐患排查和专项治理行动，排查单位186家，发现各类隐患260个，下达整改指令书170份，责令整改隐患233项，确保全镇安全生产形势基本稳定。七是严格管控抓综治维稳。加大治安管控力度，严厉打击违法犯罪。今年，全镇受理治安案件174起，查处91起；刑事拘留10人，逮捕10人；协调处理各类矛盾纠纷229起。制定《信访维稳工作制度》、《综治信访维稳责任追究办法》，实施重点对象包保责任制，截止目前，接访131批242人次，办理阳光信访77件，办理市长专线转办24件，司法所调处社会矛盾430余起，实施法律援助20件。

     （五）重管理，抓廉政，提效能，加强政府建设和党建工作。 1、加强干部管理。一是坚持制度管人。修订完善了《石牌镇机关办公室管理制度》和《石牌镇村干部年度绩效考核细则》，实施机关干部科学定岗、按人定责，对不作为干部由镇纪委进行约谈。二是坚持理论学习。实施党委中心理论小组学习和周四党日学习制度。今年以来，共组织党委中心组学习12次，机关干部学习20次，村主要负责人学习15次，全体村“两委”干部培训3次。三是坚持严厉惩处。重拳治理为官不为，通过约谈、警示教育、现场督察、跟踪问效等方式，对不勤政、不落实、不碰硬、不协作、不守纪干部严肃处理，对存在公款吃喝、违规宴请、作风涣散、工作不力等问题村干部，一律取消评先评优资格。 2、加强廉政建设。一是坚持改进作风。专项整治会风，对开会迟到、无故缺席、不遵守会场纪律者进行100元经济处罚与通报批评；对工作落实不力者发文全镇通报。今年以来，我们针对不落实、不守纪等问题进行了适时跟踪督办，约谈5人，印发督查通报3期。同时，有针对性地集中通报了5起违纪违规典型案例。二是加强纪律规矩建设。组织“严明政治纪律、严守政治规矩”专题学习教育培训。严格落实“543”规定，在荆门、钟祥及镇纪委的数次临检中，未发现“走读”情况。将挂职干部纳入周一点名和夜间“走读”检查范围。三是加强反腐工作。全面签订了《2015年党风廉政建设目标责任书》，积极履行党风廉政建设“两个责任”，对干部腐败实施“零容忍”，今年共立案6起，办结6起，查处党员干部6人，占全年目标任务数的100%。 3、加强基层党组织工作。一是抓党员培养与评优。全镇全年发展29名入党积极分子成为预备党员，38名预备党员转为正式党员。其中35以下达到70%，高中以上学历达到85%以上。全年组织92名入党积极分子参加了党务知识培训。二是抓村级阵地建设。筹集资金近400万元，推进党员群众服务中心建设。完成蔡台村、官堤村和石牌社区党员群众服务中心主体工程；推进曹咀村、何巷村党员群众服务中心改建工作；完成乐堤村、关庙村、王龙村选址和图纸设计。对荆石公路沿线的桂竹、汉景、王坪等村进行基础设施提档升级和特色文化墙制作。三是抓基层党组织服务。对全镇85个党组织进行了分类定级，根据“五分定类”的方法，划分红旗类党组织2个、一类党组织32个、二类党组织44个、三类党组织7个。全面开展村（社区）党组织“四亮”活动和“五星”党员评议活动，全镇共评选出332余名五星党员。

        二、2016年工作计划

        2016年是“十三五”规划的开局之年。新的一年，我们将以党的十八届五中全会精神为指针，以创建整镇推进“四化同步”示范镇为统领，以加快推进新型城镇化和城乡一体化建设为切入点，以生态文明新农村建设和农业现代化建设为动力，以产业发展为支撑，以完善基础设施、促进人口集聚、城镇扩容提质为重点，努力打造经济繁荣、社会和谐、生态优美的幸福新石牌。 2016年全镇经济社会发展的主要预期目标是：区域生产总值增长13%以上；规模工业总产值增12%以上；财政收入增长7% 以上；招商引资增长12% 以上；农民人均纯收入增长7% 以上；文化、教育、计生、卫生等各项社会事业全面进步，人民生活质量大幅提高，民主法制和精神文明建设进一步加强。 围绕上述目标，重点抓好以下五个方面的工作：

      （一）着力推进“三农”工作，加速农业现代化建设进程。 一是转变农业发展方式。以2015年9月底召开的全省转变农业发展方式现场会为契机，加快转变农业发展方式。高度重视粮食生产能力建设，夯实转变农业发展方式的基础。突出“两高一优”，重点建设专用优质小麦、双低油菜、精品蔬菜等三大板块基地。大力发展特色产业，抓好以瓦瓷片为试验基地的花卉苗木、林果种植示范，抓好以塔湖渔场为依托的“358”高产高效水产养殖模式，抓好以竹皮河沿岸畜牧养殖为重点的生态养殖项目。同时，培育新型经营主体，重点扶持种养大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业发展，推进农村土地的适度规模经营；实施科教兴农，提升农业发展科技含量，增强农民自主创新能力。二是加快新农村建设步伐。加快推进横店新社区建设，确保2016年3月完成工程总量的40%，2016年底全面完成建设任务。根据规划陆续启动胡冲及城港公路沿线村迁村腾地工作。并同步实现两新型社区产业与彭墩对接。三是加强“一抗三保”工作。进一步巩固基础设施建设，提高防灾减灾能力，确保农业丰收、农民增收、农村稳定。对汉江堤和平闸、唐滩闸、关庙闸、老河闸、石牌大闸（含新、老闸）等6座涵闸进行维修保养。进一步对漳河三干、四干渠、铜钱山南干渠等五条渠系进行清淤保畅。进一步抓好水库、湖泊、堰塘蓄水保水。进一步抓好种植结构调整。按照“有水源调优品种，水不足减少面积，无水源改变结构”的原则，调整水稻种植结构。三干渠、四干渠灌区内的石巷、伍冲、周集、横店、丁冲、胡冲、洪山观、八姓庙等村要减少水稻面积30%，桂竹、郐坡等水源条件差的村要加大水改旱力度，引导农民种植效益高的旱作物，达到增效、增收的目标。四抓好美丽乡村建设。按照常态抓净化、长年抓绿化、长效推进网格化的思路，推进美丽乡村创建工作。做好农村垃圾治理，从硬件建设上，合理布局垃圾池、填埋场、垃圾筒的建设；从日常保洁上，抓好对群众的宣传教育工作，常态化的开展评比保洁员、评选卫生户活动，定期做好“一员两促”工作。绿化工作要做到“三个一律”，即村庄内所有硬化公路一律种植高标准行道风景树，公共闲地一律种植本地乡村树，农户房前屋后新增绿化一律不少于20棵。通过抓好硬件建设、日常保洁、常年绿化等工作，争取35个村达到创建村标准，10个村达到示范村标准。进一步做好网格化工作，加大网上办事力度，确保案件办结率达100%。

      （二）加大项目建设力度，力促新型工业化雏形初现。一方面全力抓好招商引资。重点抓好彭墩长寿产业园招商引资工作，按照市招商引资政策，比照柴湖等镇招商引资的优惠政策，进一步细化、优化产业园区招商引资优惠政策，确保2016年底前完成5个亿元企业招商引资任务。抓好项目商谈和环境营造，争取新入库一批项目，完成固定资产投资市计划。另一方面抓重点项目建设。全力抓好“一港二园三路四水”建设。“一港”即：加快石牌核心港一期工程建设进度，力争2016年底全面完工。“二园”即：全力推进彭墩长寿食品产业园建设，力争完成首期2平方米公里的核心区建设任务；总投资100亿元新建港口物流园，力争三年内，园区产值达到2亿元，年均增长30%以上。“三路”即：总投资6亿元升级改造城港一级公路，总投资约1.2亿元新修武荆高速南北向连接线建设，总投资7亿元建设“四横四纵”镇区主干道。“四水”即：总投资5亿元进行竹皮河综合整治项目，全面实施生活源、农业源综合治理工程；总投资1.5亿的打造福河绿色廊道，以镇区幸福二桥为中心点，南北整治5000米；总投资3000万建设兰尼湖湿地公园，规划面积2000亩，主要进行湖面扩增，湖区植被、水禽栖息地恢复；总投资5000万元建设日处理污水5000吨的二期污水处理工程，力争2016年建成投入使用。      

      （三）高标准建设新型城镇，加快整镇推进“两化”建设步伐。 一是打造石牌特色镇。按照20平方公里、10万常住人口的市域副中心城市规模，加快推进古街区保护开发、新镇区拓展建设。连片保护开发山街、火神街等古街，着力打造明清古建筑风情街，还原石牌古建筑独特的商住两用房屋造型，再现江汉平原独特、精美的传统建筑艺术风貌。同时，拉通道路骨架、建设产业园区、修建住宅小区、配套公共服务。二是打造彭墩风情小镇。按照打造全国乡村旅游名镇的要求，加快推进彭墩风情小镇建设，重点发展乡村旅游、优质种业、特色种养、精深加工和四方物流五大产业，力争三年内创建为国家5A景区。三是打造万人大型社区。以镇区建设为核心，同步推进贺集社区和皮集、瓦瓷、毛集、王龙、李集、雨林等6个片区新型农村大社区建设。皮集片按照彭墩“1+5”示范区规划要求建设；瓦瓷片、毛集片等丘陵地区采用迁村腾地模式，王龙片、李集片、雨林片等平原湖区采用田园风光模式，综合整治，改善人居环境。     同时，高规格推进产业发展，规划建设豆制品文化产业园、港口物流园、临港工业园、生态旅游体验园、现代农业观光园5个特色园区。高质量配套基础设施，加快道路交通、干道绿化、水电配套、土地整理、河道整理，高水平推进公共服务，分期建设村民活动之家、特殊群体关爱之家，纵深推进农村网格化建设。

     （四）全面推进社会保障事业，促进经济社会协调发展。 一是全面抓好社会保障工作，完善社会救助体系，重点抓好低保和医疗救助工作，积极创造条件为困难群体提供方便。积极征收新农保和新农合，全力提升参保人数。做好义务兵优待金的足额到位，做好优抚对象医保资金的发放工作。加强殡葬管理，杜绝火化空白村，严查违法土葬事件，做到火化率达到100%。二是重点抓好精准扶贫工作。抓好官堤、桂竹、八姓庙三个重点贫困村扶贫工作，有序推进三村2016年扶贫计划实施，通过低保救助、危房改造、就业帮扶、创业带动等一系列措施，到2016年底实现桂竹、八姓庙两个重点贫困村脱贫，全镇到2018年实现全面脱贫。三是扎实抓好卫生和计划生育工作。控制出生人口性别比在100：107以内，实现人口计生符合政策生育率达到72%以上，政策外多孩率控制在0.5%以下。实施好基本公共卫生服务，居民规范化电子健康档案建档率达到75%以上，免疫规划疫苗接种率达95%以上，加快推进“五务合一”村级卫生室创建。卫生监督协管覆盖率达100%。四是严格落实安全生产工作，进一步推进企业入“两化”平台工作，强化重点行业、重点领域、重点时节的安全生产监督管理，深入开展以道路交通、建筑施工、烟花爆竹等行业和领域的安全生产隐患排查和专项治理行动，确保全镇安全生产形势大局稳定。五是深入推进“平安石牌”建设，全面开通代办服务功能，增加视频监控探头数和覆盖面，发挥网格化“便民、利民、助民、安民”作用，加强对社会治安重点地区和突出治安问题的排查整治。加大矛盾排查和化解力度，加强重点人员稳控，力争2016年末实现信访总量、重访数量、越级上访总量持续下降。提升人民群众安全感和满意度。

      （五）积极推动政府职能转变，构建高效廉洁的政府新格局。 一是创新模式，向服务型政府转型。创新政府工作模式，在去年筹建的“一门式”行政服务中心内，协调入驻计生、民政、人社、司法、农机、农技、水利、水产、畜牧、林业、国土、住建、公安等具有服务、审批职能单位，届时综合审批服务办理事项多达200多项，最大程度为企业及群众提供公开、高效、优质服务。“一门式”服务模式的实行，转变了政府行政方式，提升了政府公共服务能力，将真正实现我镇向服务型政府的全面转型。 二是从严管理，向廉洁型政府缩距。全面落实“两个责任”，在干部中开展廉洁文化、节俭文化教育，加大对不正之风和腐败现象的查处和惩治力度。强化镇村财务审计，加大对强农惠农、教育、卫生、社保等专项资金的监管力度。建立公开、透明、规范、完整的财政预算制度。努力压缩三公经费，规范公务用车，控制办公规格，缩减政府接待，把有限的财力物力投到发展经济、改善民生上。 三是依法行政，向法治型政府迈步。加快 “法治石牌” 建设。提升干部依法决策、依法管理、依法办事的能力。推动各项工作与法治有效结合，尤其在综治维稳工作中，注重通过法治手段化解矛盾纠纷，对无理缠访依法打击，对合理信访推进司法调解。完善民主管理制度，全面推进政务、村务、财务公开。并通过高效的政府服务、公正的司法活动、严格的法律监督，确保全镇经济社会在法治轨道上有序、有效运行。