认真学习领悟十九大精神 引领科技工作创新发展

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次具有里程碑意义的盛会。大会确立习近平新时代中国特色社会主义思想为党的指导思想，作出了中国特色社会主义进入新时代和我国社会主要矛盾变化的重大政治判断，明确了新时代历史使命和分两步走建成社会主义现代化强国的战略安排，必将对党和国家事业发展产生深远的历史意义和现实意义影响。

党的十九大报告旗帜鲜明、思想深邃、高屋建瓴、气势恢宏，明确宣示了中国共产党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标，是高举中国特色社会主义旗帜的政治宣言和行动纲领，更是决胜全面建成小康社会的冲锋号角。报告读来极富震撼力、穿透力和感召力，使人既充满信心，更感到责任重大。

学习十九大精神，重点是要从以下几个方面领悟：

一是新修订的党章将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想，将新时代中国特色社会主义基本方略作为行动指南。习近平新时代中国特色社会主义思想是经过艰辛理论探索而形成的马克思主义中国化的最新成果，是经实践证明了的科学真理，是进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想必须长期坚持的指导思想。

二是关于中国特色社会主义进入新时代和我国社会主要矛盾发生转变的重要判断是符合我国经济社会发展实际的，是契合广大人民期盼的，准确地把握了我国社会主义初级阶段不断变化的特点，有利于解决当前发展中出现的各种问题。经过改革开放近40年的快速发展，我国GDP稳居世界第二，科技进步水平大幅提升，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，标志着中国特色社会主义进入新时代。正是基于这样的重大历史判断，我们才能制定符合党和国家实际的重大路线方针政策，才能更好进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。

三是分两个阶段建设社会主义现代化强国的战略安排。以习近平同志为核心的党中央综合分析国际国内形势和我国发展条件，明确了两个阶段的奋斗目标，开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。两个阶段的设计与“三步走”战略目标具有同样的历史意义，是党向人民作出的庄严承诺，反映了以习近平同志为核心的党中央自我加压、舍我其谁的政治担当。新的奋斗目标，必将动员和激励全党全国人民，万众一心，众志成城，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

同志们，过去五年来，我们党和国家事业发生历史性变革、中国特色社会主义进入新时代，最关键的在于党中央的坚强领导，在于习近平总书记这个核心的正确指引，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的根本指导。十八大以来的五年，我国科技创新事业发生了整体性、系统性、格局性变化，天宫、蛟龙、天眼、大飞机、高速铁路、超级计算、量子通信等重大创新成果令世人赞叹。这一切重大科技成就充分证明了以习近平同志为核心的党中央关于科技创新的重大决策部署是英明正确的。

作为一名科技工作人员，

我们要充分认识：新时代科技创新将肩负起更大的责任和使命。十九大报告指出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，对加快建设创新型国家提出明确要求，作出具体部署。党的十九大报告把科技创新作为实现建设现代化经济体系战略目标的战略支撑，赋予科技管理部门更加重要、更为艰巨的使命，科技部责任极其重大，要针对新要求，加快研究提出落实党的十九大报告的具体工作思路和重要举措。

我们要充分认识：党的十九大报告将全面从严治党提升到新的高度。以习近平同志为核心的党中央高度重视党的建设伟大工程，强调“四个伟大”中伟大工程起决定性作用，“四个全面”中全面从严治党是根本，是保证。首次提出了新时代党的建设总要求，强调政治建设是党的建设的根本性建设，要摆在首位；要强化思想建设，用新时代中国特色社会主义思想武装全党；坚持党管干部原则，建设高素质专业化干部队伍，加强基层组织建设，持之以恒正风肃纪，健全党和国家监督体系，夺取反腐败斗争压倒性胜利，全面增强执政本领。这充分展示了以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党的坚定决心。

我们要充分认识：科技系统各单位和广大党员干部要把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实将思想和行动统一到党的十九大精神上来。要发挥党组中心组学习示范作用、强化党课引领、开展专题轮训活动，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。要不断强化政治建设，增强“四个意识”，不断提高政治觉悟和政治能力，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉维护习近平总书记的核心地位，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要通过召开专门会议、组织专项座谈，进行专题研究等，坚决把党的十九大精神落实到科技创新工作的方方面面。要落实新时代党的建设总要求，认真履行全面从严治党政治责任，严肃党内政治生活，提升基层党组织组织力，推动全面从严治党向纵深发展。

同志们，今天是个好机会，在这里我想就反腐倡廉有关话题多说几句，与同志们共勉。

  一、为什么说?

当今是什么形势？大家应该十分清楚。十八大以来，新一届中央领导集体高举大旗、高悬利剑、高调反腐，全国上下掀起了一场“反腐风暴”，连续查处了一大批大案、要案，查办了一大批高官、要员，反腐倡廉成为当今中国的时代“最强音”。

在廉政建设上，市委、市政府的态度是十分坚定明确的。去年，我们重点围绕贯彻“八项规定”、作风建设、扶贫领域、财务管理等突出问题，查处了一批案件，查办了一些人员，全市党风廉政建设取得了一定的成绩。但是，反腐倡廉没有过去时，只有进行时，特别是我们作为党员干部，更要清醒地认识到，当前，我们也还存在很多问题和不足。一是责任意识强不强。有没有“上热下冷”、“上紧下松”、压力递减、规避责任的现象；二是 “四风”问题隐身变异有没有。是不是还在搞变通，还在顶风违纪；三是履职尽责意识强不强。做决策、办事情是不是从大局出发，工作是不是挑肥拣瘦，碰到问题就向上交。近期我看到多起通报，有违反八项规定的，有喝酒开车的，有精准扶贫不认真的，甚至还有工作不到岗的，都被问责，追责，受到党纪政纪处分。这些问题在我们身上有没有，存不存在，希望引起同志们的高度警醒。

 二、说什么? 

 就是“四句话”：   

第一，政治上要当明白人。政治问题，任何时候都是根本性的大问题。如果一个干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。做政治上的明白人不是一句空洞的口号，根在思想、贵在行动。关键要做到“三个明白”：一要明白职责身份。坚持党的领导不动摇、贯彻党的路线方针政策不含糊，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二要明白政治纪律。身为领导干部，什么话该说、什么话不该说，什么事能做、什么事不能做，都要一清二楚、明明白白，尤其是要把政治纪律作为最根本、最重要的纪律执行好，用铁的纪律规范自己的言行。三要明白干事规矩。坚持民主集中制，重大问题按原则、按程序集体讨论决定，绝对不能个人说了算，不能把“个人”当成“家长”。

第二，廉政上要履行责任。落实党风廉政建设“一岗双责”，既是各级领导干部廉洁从政的重要内容，又是推进反腐倡廉建设的重要保证。切实做到“三个履行”。一是履行好“主体责任”。各单位“一把手”担负着党风廉政建设和反腐倡廉建设 “一岗双责”的主体责任。在重视反腐倡廉建设上发挥导向作用，在落实责任制上发挥带头作用，在廉洁自律上发挥表率作用。自上而下抓落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。二是履行好“分管责任”。 各部门分管负责人对职责范围内的党风廉政建设负有直接领导责任，做到谁主管，谁负责。对分管的部门、单位平时要严格要求、严格管理、严格监督，管理工作拓展到哪里、业务工作涉及到哪里、党风廉政建设的职责就必须延伸到哪里。三是履行好“监督责任”。各单位负责纪检工作的同志，要充分认识本部门的工作特色，切实履行好党风廉政建设的监督责任。对存在不合理现象和违纪违规问题，要敢于制止，敢于“揭短”，决不能视而不见、怕得罪人，决不能当老好人、放任自流，更不能包庇、袒护和纵容。

 第三，工作上要有开创性。上面千条线，基层一根针。大家肩负的任务都非常繁重，必须能施展开拳脚。在座的各位，都是落实各项任务的骨干力量，要善于用新的视角观察形势，用新的思维推动工作，用新的办法解决矛盾和问题。不能固化思想、照搬硬套，一定要多做一些全局性、前瞻性、战略性的研究思考，不断深化市情、乡情认识，将本部门职责和全市发展大局结合起来，完善发展思路，细化发展措施，创造性地推动各项工作。   

第四，作风上要能过得硬。敢于担当，尽职尽责，是领导干部必备的素质和职责所在。不折不扣地落实市委、市政府确定的各项工作任务目标，是对大家党性观念和组织纪律性的要求，也是大家岗位职责必须承担和完成的任务。要始终秉持“赶考”之心，把岗位当“考场”，要继续保持和发扬“闻风而动、雷厉风行、风雨无阻”的“三风”精神，进一步增强责任意识，强化责任担当，真正做出一番让组织满意、群众满意、自己满意的业绩。

三、说后怎么干？

一要凝心聚力抓党建。要始终把抓好党建作为最大的政绩、作为首要的职责，自觉做好强基固本、凝聚人心的工作，真正把基层每个党组织都建设成为坚强的战斗堡垒。如果我们不抓党建，党心散了，人心伤了，再大的政绩，不过是过眼云烟。我们要算好抓党建这本“政治账”，种好抓党建工作的“责任田”，主动适应从严治党新常态，落实管党治党新要求，坚持以党统领各项工作，狠抓主责落实、规范组织建设、提升党员意识，延伸党建触角，以党的建设引领、推动、保障我市科技工作全面、协调、可持续发展。

二要从严从实抓纪律。面对复杂多变的形势，要完成好今年的各项任务，必须以严明的纪律和规矩作保障，不折不扣贯彻落实上级决策部署。一是加强纪律建设。要继续挖掘用好警示教育课、违纪干部忏悔录等廉政教育资源，教育和引导各级干部进一步加强纪律和规矩意识，增强纪律自觉。二是强化履职监督。严格执行政府部门工作责任制，围绕做大科技创新、服务企业和全市中心工作等，维护政令畅通，确保中央、省、市重大决策部署落地生根。三是严格执行行政问责。抓好《湖北省行政问责办法》的贯彻执行，对违反行政纪律、不认真落实已出台政策的单位和个人加大问责力度，对贯彻中央、省、市重要决策不力、落实重大措施不到位，该处理的处理，该通报的通报。

三要坚持不懈抓作风。要坚决贯彻落实中央“八项规定”精神，扎实推进作风建设常态化。一是巩固深化享乐主义和奢靡之风整治成果。继续紧盯党员干部大办婚丧喜庆事宜、带彩娱乐、违规发放津补贴和福利、违规配备使用公车、违规公款接待、违规购买发放商业预付卡、会议费违规，以及公款旅游、高档消费等突出问题开展专项治理，严防享乐主义和奢靡之风反弹回潮。二是加大对形式主义和官僚主义的整治力度。重点发现和纠正在推进改革发展、执法监管、环境保护等方面存在的突出问题，下大力气整治工作不实、弄虚作假、文山会海、照抄照转等影响经济社会健康发展的不正之风。三是重效能抓落实。着力整治不担当、不进取、不负责、不作为、慢作为等懒政、怠政、庸政行为。完善容错减责免责机制，构建新型政商关系，对干部工作探索中的失误和不足，只要是出于公心、不谋私利，要予以宽容，促进整改，营造“抢拼严实”的强大气场。